廣平縣創新推行“首席審批師+首席服務師”改革
(資料圖片僅供參考)
手機線上預約 政務上門服務
1月7日一大早，邯鄲市廣平縣金廣源路西段北側，一家名為“椿”的面包店飄出濃郁的烘焙香氣。
走進小店，只見窗明幾凈，布置溫馨。主理人楊光正在后廚專注地制作各式面包甜點，兩名店員端出剛出爐的面包，將其整齊擺放在玻璃柜中，供顧客選購。在柜臺一側的墻面上，營業執照和食品經營許可證格外醒目。“手指點點，服務上門，一趟也沒跑，就把食品經營許可證辦好了，高效又暖心！”楊光欣喜地說。
楊光提到的暖心舉措，正是2025年6月廣平縣行政審批局創新推行的“首席審批師+首席服務師”改革。群眾通過手機即可預約辦事，享受上門幫辦、全程指導的“外賣式”政務服務。
32歲的楊光是廣平縣本地人，曾在外地經營奶茶店，2025年返鄉創業，決定開一家面包店。順利辦完營業執照后，他在如何辦理食品經營許可證上犯了難：“之前沒辦過，不知道要準備啥材料。”迷茫之時，鄰居向他推薦了“廣平政好辦”微信小程序。
抱著試試看的心態，2025年11月29日上午，楊光點開微信小程序，輸入“我想辦理食品經營許可證”并點擊發送。不到5分鐘，首席審批師李俊打來電話。
“楊先生您好，辦理食品經營許可證需要準備好小店圖紙、從業人員健康證明、食品安全管理制度……”電話中，李俊耐心說明所需材料，并與楊光約好上門時間。當天14時，李俊帶著電腦準時走進面包店，現場指導繪制店鋪位置圖，登錄河北政務服務網提交申請材料，整個過程用時不到半小時。
次日，在工作人員上門完成場地核查后，楊光從網上平臺順利下載了電子版食品經營許可證。“從咨詢到拿證，不用出門，兩天搞定，省心！”楊光說。
辦什么、怎么辦、找誰辦，曾是困擾企業和群眾辦事的難點和痛點。持續提升審批質效，優化營商環境，2025年廣平縣行政審批局圍繞“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動，在縣域范圍內實施“首席審批師+首席服務師”改革，將政務服務從“窗口”前移至“家門口”，讓企業和群眾實實在在感受到政務服務的溫度與效率。
經過多輪研討，2025年4月，廣平縣行政審批局聯合第三方公司啟動“廣平政好辦”微信小程序開發工作，將第一批共35項高頻辦理事項納入下單范圍。同年6月，“廣平政好辦”微信小程序正式上線，集智能問答、線上下單、進度追蹤等功能于一體，推動實現“指尖預約、服務到家”。
群眾線上預約，誰提供上門服務？廣平縣行政審批局組建了高水平專業團隊。
全局組織40多名審批人員接受系統培訓，集中掌握35項高頻辦理事項申辦流程、上門服務操作規范、相關政策法規等內容。經過嚴格考核，6人升級為首席審批師，35人升級為首席服務師，形成“雙首席”服務團隊。首席審批師依法開展審批業務。首席服務師負責咨詢解答、材料整理等輔助事務，實行“核心審批+外圍服務”高效協同服務模式。
同樣受益于這項改革的，還有2025年落戶廣平縣的邯鄲新發地（廣平）智慧農貿城暨安全保供倉項目。
2025年9月，該項目由北京新發地集團投資建設完成，吸引了200余家商戶入駐。商戶希望趕在“十一”假期前開業，需要盡快辦理相關證照。于是該項目負責人武亞男向廣平縣行政審批局提出了訴求。
沒想到，廣平縣行政審批局“雙首席”服務團隊主動走進市場，帶著電腦、打印機等設備，搭起審批服務站。僅用3天，所有入駐商戶全部順利拿到相關證照，如期趕上“十一”黃金周。據統計，“十一”假期，商戶總營業額突破500萬元。
來自廣平縣行政審批局的數據顯示，2025年6月至12月，“廣平政好辦”微信小程序累計辦件量4300余件，超過了2024年廣平縣行政審批局辦件總量，審批材料一次性通過率躍升至95%，群眾跑腿次數減少70%。
群眾少跑腿背后是數據“多跑路”。廣平縣行政審批局數據顯示，通過“廣平政好辦”微信小程序，群眾咨詢響應速率提升至90%，業務答復精準率達100%，有效破解“門難找、人難見、事難辦”的辦事困局。
服務好不好，群眾說了算。該局還建立“金牌”評選機制，每個月根據“廣平政好辦”微信小程序統計的服務人員上門辦件量、辦事效率、群眾評價等指標，評選出一名“金牌審批師”和一名“金牌服務師”，并給予相應獎勵，激勵團隊不斷提升服務質量。截至目前，“雙首席”服務團隊整體服務滿意度穩定在98%以上。
在2025年12月17日于浙江衢州舉辦的2025政務服務大廳數智化轉型研討會暨第六屆政務服務軟實力經驗交流會上，該局申報的“首席審批師+首席服務師”改革榮獲政務服務軟實力“效能提升”改革優秀實踐案例“標準建設引領獎”。
“材料一次過，辦事少跑腿，群眾干事創業的熱情更高了。”廣平縣行政審批局副局長宋朝興表示，下一步，該局將持續優化“廣平政好辦”微信小程序服務功能，擴大可辦事項范圍，同時在縣域內人流量較大的商超、街區設立流動政務服務站，推動政務服務更好貼近市場、惠及群眾。（河北日報記者 解楚楚）
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